Úvodné listy vybraných dokumentov – návrh

I. VÝCHODISKÁ

Obsahom schválenia je nemenne ustálené znenie noriem v ňom obsiahnutých, v ktorých je prejavená vôľa poslancov obecného zastupiteľstva, a na nadobudnutie jeho platnosti je potrebné vyhlásenie zákonným spôsobom (zásadne zverejnenie na úradnej tabuli obce). Zverejnenie a evidencia normatívnych aktov obce, vrátane ich sprístupňovania má v našej právnej kultúre tradične dôležitý význam. Ideou, ktorá je v pozadí naviazania platnosti tohto druhu právneho predpisu na publikáciu, je predovšetkým informovanie tých, ktorých predpisy zaväzujú, teda jednotlivcov (porovnaj k tomu nález ústavného súdu pod sp. zn. PL. ÚS 8/2021, tiež uznesenie PL. ÚS 24/2019). Účinnosťou nadobúda tento právny akt obce spôsobilosť normatívne a s právnou záväznosťou regulovať spoločenské vzťahy v nadväznosti na právnym predpisom predpokladané skutkové deje.

Úvodné listy vybraných dokumentov predstavujú potom z pohľadu práva časť, ktorá nie je súčasťou samotného dokumentu (všeobecne záväzného nariadenia obce, rozpočtu obce, …), ale je dôkazným prostriedkom o splnení zákonných podmienok pre nadobudnutie platnosti alebo účinnosti a súčasne aj o splnení procesného zákonného postupu schvaľovania tohto dokumentu.

Preto možno odporúčať pripájať tento úvodný list opatrený dátumami a podpismi, prípadne aj pečiatkami na každý takýto dokument.